柘林镇：和谐征拆为大项目“让路”

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2013-7-12 22:07 上传

走进饶平县柘林镇，一条连接国道324线、双向6车道的潮州港进港大道映入眼帘！更令人惊叹的是，原先该镇境内的进港公路至亚太码头延长线整条商业街，也被同样的双向6车道的进港大道延长线取而代之。该镇群众告诉记者，“进港大道延长线得以顺利建设，关键是该镇在1个半月内，顺利完成这条长873米、涉及97宗近八成商户的拆迁征地工作。

“时间这么紧，每天至少得说服两家以上商户放弃店铺，支持拆迁补偿工作！”柘林镇镇委书记麦安之解释该镇是如何啃下这块“硬骨头”的：“举全镇之力，采取‘7十0、白十黑’工作方式，上门晓之以理，动之以情，做通做细做透拆迁户的思想工作，一次不通就两次；两次不通就三次……。”

“潮州发展港口经济，港区基础设施建设需要土地，码头建设、临港工业园区建设需要土地，柘林镇委、镇政府当务之急，必须围绕‘港口兴市’这一大战略，全力做好土地储备工作。”正是在这种工作思想的指导下，该镇自接到市委、市政府关于进港大道延长线拆迁征地任务之日起，立即成立由镇委书记任总指挥的拆迁工作协调领导小组，并把工作任务细化分解落实到村到人。同时派出工作组进村入户，一户一户做好拆迁户思想转化工作，做到做通一户拆迁一户，影响一片。由于时间紧、任务重，面对一些拆迁难通户，麦安之多次上门，“厚脸皮、走脚皮、磨嘴皮”，亲力亲为，逐户做好群众思想工作，尽最大可能帮助他们解决生活实际问题。为了使难通户从对抗转变为支持拆迁补偿工作，在麦安之的带领下，镇、村干部还通过邀请外出干部或权威人士协调等方式，做通拆迁难通户的思想工作。经过全镇干群近50天的共同努力，此次“急、难、重”的征地任务顺利完成。

作为潮州港经济开发区中心区域，市、县发展临港经济重镇——柘林镇，进港公路柘林段及其延伸线的征地拆迁工作，也仅是该镇近年来征地补偿工作任务的一个“小插曲”。近年来，柘林镇致力搭起市委、市政府决策部署与基层群众利益诉求的“桥梁”，先后落实亚太码头、深圳（潮州）产业转移园区一期等各项征地拆迁补偿工作。自2005年以来，该镇已累计落实征地补偿2860亩，且从没有因征地问题引发群体性事件。不仅如此，还介绍近百名群众到大唐、亚太等企业工作，使他们顺利转产。在此期间，该镇妥善处理好项目建设引发的各种矛盾纠纷，协调解决好项目施工碰到的困难。到目前为止，亚太码头1号泊位（5万吨级）已试投产，2号泊位码头主体工程已全面完成；大唐大型火力发电厂二期工程5、6号机组前期建设正在抓紧进行中……

基层干部感言：

柘林镇委书记麦安之认为，征地补偿方式必须创新。他举例说，村集体一次性拿到近3千万的征地款，逢年过节派发给村民，不到两三年时间，征地款便发完了。届时，失地的农民、失地的村集体经济将出现新的问题。他建议将征地补偿改为以土地入股这种“母鸡生鸡蛋”的方式，让农民、村集体每年均能得到一定收益，既解决农民、村集体经济的长远利益，也确保基层的长治久安。对于征用土地建设商住、市场等开发项目，也可以采取土地入股和土地折算铺面两种方式，即使失地的农民每年有一定收益，又让他们拥有自主经营的经济实体，这样既符合港口经济发展的大利益，又考虑了基层农民的利益，实现市委市政府的决策与村民利益无缝对接。

群众心声：

柘林镇内里村村民李之深认为，市委市政府作出发展港口经济的决策部署，柘林镇也从原来的边远小镇发展成为临港经济重镇，不少村民的生活方式也悄然发生变化，有的从原来养鱼、捕鱼为生，到如今进大型企业打工。在发展临港经济过程中，不可避免要征用农民的土地，在镇、村干部的引导、教育、说服下，大部分村民能从长远发展的角度看待土地征用问题，港区发展起来后，将造福柘林镇子孙后代。

新闻来源：潮州日报  饶客网编辑整理